admin來源：中國勞動保障報
高校畢業(yè)生等青年是國家寶貴的人力資源。為讓這個群體盡快進入就業(yè)市場找到滿意的工作崗位，多年來，人社部門從大局著眼，從細微著手，在國家發(fā)展大局中制定配套措施充分挖掘崗位潛力，在創(chuàng)業(yè)扶持中努力打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)讓年輕人逐夢創(chuàng)業(yè)，在暖心的服務(wù)中幫年輕人匹配到合適的工作崗位，全力促進青年群體在各行各業(yè)中找到自己滿意的工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展、祖國建設(shè)貢獻青春力量。
政策同向發(fā)力
激活人力資源價值
促進高質(zhì)量充分就業(yè)離不開健全的就業(yè)促進機制，尤其需要經(jīng)濟社會政策和就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)通、同向發(fā)力。
2023年，人社部印發(fā)通知，優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，全力促發(fā)展惠民生，明確拓寬渠道促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)、實施2023年百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃。為推動高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃的實施，人社部推出十項專門行動……
隨著一件件精準(zhǔn)有效的政策措施實施，高校畢業(yè)生的人力資源價值愈發(fā)凸顯。
“去年，在大連市人社局的幫助下，我們及時領(lǐng)取到36萬余元的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金，穩(wěn)定了500余個職工崗位；今年，在原有基礎(chǔ)上，我們又將高校畢業(yè)生社保補貼的申請工作納入了工作日程。”大連亞明汽車部件股份有限公司相關(guān)負責(zé)人告訴記者。
為鼓勵企業(yè)更積極吸納高校畢業(yè)生，人社部延續(xù)并拓展一次性吸納就業(yè)補貼，擴大補貼享受范圍至離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年，申領(lǐng)范圍擴大至全部企業(yè)。
“2022年，在公司進行就業(yè)見習(xí)的青年中，大部分選擇留在公司工作。”威海海鑫新材料有限公司人力資源經(jīng)理李學(xué)梅告訴記者，作為山東省科技小巨人企業(yè)，威海海鑫新材料有限公司2016年申請成為就業(yè)見習(xí)基地，享受補貼均用于穩(wěn)定就業(yè)崗位，“就業(yè)見習(xí)補貼激發(fā)了企業(yè)參與見習(xí)的積極性，有利于發(fā)掘人才，為企業(yè)生產(chǎn)提供人力資源保障。”
延續(xù)實施提前留用見習(xí)人員給予見習(xí)單位剩余期限補貼的政策，是人社部門鼓勵企業(yè)留用高校畢業(yè)生等青年的有力舉措。2023年，人社部門組織百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃，針對未就業(yè)畢業(yè)生等青年專業(yè)特點，有針對性地開發(fā)管理、技術(shù)、科研類見習(xí)崗位，讓人才提前入位、企業(yè)近距離選才。截至6月底，各地共募集見習(xí)崗位超68萬個。
“就業(yè)見習(xí)給未就業(yè)畢業(yè)生等青年提供了實踐鍛煉機會，能夠幫助青年增強就業(yè)實踐能力，積累工作經(jīng)驗，適應(yīng)職業(yè)場景，為其從校園到職場的順利過渡搭建了橋梁?！敝袊鴦趧雍蜕鐣Ｕ峡茖W(xué)研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究室副主任、研究員鮑春雷如是說。
服務(wù)整個過程
讓政策接地氣冒熱氣
“刷刷手機，就能找到雇主?！痹诮骶沤瓘氖逻\輸工作的鄧師傅告訴記者，登錄手機小程序，讓他攬活輕松了許多。
鄧師傅用的是九江市人社部門為統(tǒng)籌零工服務(wù)資源開發(fā)的“吾有空”九江市零工市場小程序，該平臺通過手機就可以實現(xiàn)“用戶手指點單、師傅接單服務(wù)、費用自動到賬”，勞動者可以根據(jù)自身技能水平和選擇愿望接單，全天候滿足零工群體從業(yè)需求。從7月中下旬正式推廣以來，已注冊用戶2300余人，發(fā)布需求訂單110余單。
“農(nóng)民工是我國重要的就業(yè)群體。進入新時代以來，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定增長，農(nóng)民工成為擴大中等收入者群體的最大增長潛力。這需要系列‘接地氣’的政策措施，并實現(xiàn)落地見效‘冒熱氣’的持續(xù)積累?！敝袊鴦趧訉W(xué)會會長楊志明說。
為了讓政府與市場有機結(jié)合，人社部門十分重視發(fā)揮4700多家公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用，推動社會就業(yè)服務(wù)下沉，打造家門口就業(yè)服務(wù)站、零工市場、15分鐘就業(yè)服務(wù)圈，提供招聘求職、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等暖心服務(wù)，讓高校畢業(yè)生等青年就業(yè)成功率更高。
組織公共就業(yè)服務(wù)進校園，開展近萬場入校招聘、政策宣講、職業(yè)指導(dǎo)。其中，以“職引未來”為主題，接續(xù)推出城市聯(lián)合招聘、民營企業(yè)招聘月等活動，發(fā)布崗位需求超400萬人次；緊貼畢業(yè)生需求，推出近千場直播帶崗、400多場職業(yè)指導(dǎo)直播、500多場政策宣傳直播等活動，累計近2000萬人次在線觀看。
從線下到線上，24小時的不間斷服務(wù)讓一批批高校畢業(yè)生等青年實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)更方便。
2023年初，燕山大學(xué)的閆雪姣成為取消“就業(yè)報到證”后的受益者。她想變更就業(yè)單位，燕山大學(xué)就業(yè)部門審核后，她直接就去新單位辦理了入職手續(xù)，省去了到省就業(yè)派遣管理部門辦理改派的復(fù)雜手續(xù)。
順勢應(yīng)時取消就業(yè)報到證，使畢業(yè)生落戶辦理、報到入職等更便利；提前開放2023屆未就業(yè)畢業(yè)生求職登記程序入口，建立2023屆未就業(yè)畢業(yè)生幫扶臺賬和登記失業(yè)青年幫扶臺賬，使有針對性的就業(yè)幫扶提前介入；實施檔案轉(zhuǎn)遞接收服務(wù)專項服務(wù)，確保檔案轉(zhuǎn)遞安全有序、及時到位……
一系列的具體措施，各有側(cè)重，整體邏輯貫通，為高校畢業(yè)生等青年高質(zhì)量充分就業(yè)打通“最后一公里”、服務(wù)全過程。
實踐結(jié)果如何
人才評判社會檢驗
政策好不好，發(fā)言權(quán)在青年；服務(wù)好不好，實踐來評判。
“人社部門的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及時緩解了我的資金壓力，為我繼續(xù)創(chuàng)業(yè)注入了動力。”2023年6月底，河北優(yōu)遠太科軟件有限公司創(chuàng)始人、青年創(chuàng)業(yè)者孔令頡收到了60萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。有了這筆錢，他的公司今年計劃擴大吸納人才規(guī)模、增加研發(fā)投入。
“人社部門的政策和服務(wù)，讓我能夠?qū)W(xué)校所學(xué)應(yīng)用到實際之中，大大提高了自己的求職能力?！?月初，在四川省廣元市的蒼溪康復(fù)醫(yī)院康復(fù)科，來自資陽口腔職業(yè)學(xué)院的應(yīng)屆畢業(yè)生張寶儷正在一邊記筆記，一邊跟隨帶教老師熟悉艾灸、推拿、拔罐等康復(fù)技術(shù)。作為一名康復(fù)技師見習(xí)生，她將在醫(yī)院里度過非常有益的12個月見習(xí)時光。
好政策、好服務(wù)讓優(yōu)質(zhì)人力資源得到充分的發(fā)展空間。“政府提供的高校畢業(yè)生社保補貼和一次性吸納就業(yè)補貼政策，讓就業(yè)見習(xí)和人才儲備有了充分保障?！碧捕ㄡt(yī)院相關(guān)負責(zé)人說，作為太原市第一批就業(yè)見習(xí)基地，安定醫(yī)院已連續(xù)4年面向社會及定點合作高校，全科室、全崗位開放就業(yè)見習(xí)機會，已接收見習(xí)生44人，享受就業(yè)見習(xí)補助242593元。
除了扶優(yōu)，還要濟困。各地人才就業(yè)政策中，都有聚焦低收入家庭、殘疾等困難畢業(yè)生的內(nèi)容。比如，開展“一對一”專項幫扶，向超百萬困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼，在民族地區(qū)和少數(shù)民族畢業(yè)生中持續(xù)開展中央企業(yè)專場招聘活動，并已定向提供崗位超2萬個。
采訪過程中，記者深深感到，隨著高質(zhì)量就業(yè)人口的增多，人力資源優(yōu)化度將逐步提升，整個社會人口素質(zhì)、尤其是青年素質(zhì)，將成為中國式現(xiàn)代化的有力支撐。
